Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия и разрешение – в чем разница?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главной целью создания единого портала государственных услуг называют упрощение взаимодействия граждан РФ с государственными органами. Зарегистрировавшись на портале, физическое лицо может подать документы на продление лицензии на «травмат» и сидя дома.
Виды лицензий и разрешений на оружие
Теперь давайте разберемся, какие виды документов необходимы для приобретения и использования оружия, и какие из них необходимо оформить в той или иной ситуации.
Согласно действующему законодательству, лицензии на оружие делятся на следующие виды в зависимости от того, какой тип оружия вы планируете приобрести:
- для газового оружия;
- на пневматическом пистолете с дульной энергией более 7,5 Дж;
- травматическое огнестрельное оружие;
- длинноствольное гладкоствольное огнестрельное оружие;
- охотничье нарезное огнестрельное оружие.
Еще раз напоминаем, что лицензии и разрешения не являются взаимозаменяемыми. Лицензия на покупку выдается перед покупкой — без нее ни один магазин не продаст вам оружие. Разрешение на владение и ношение оружия выдается после приобретения и регистрации оружия в лицензионно-разрешительном отделе структуры Росгвардии.
Разрешения также делятся на несколько типов; каждый тип разрешения обозначается аббревиатурой перед номером документа:
- РОХа — наиболее распространенный тип, который дает право на законное ношение и хранение охотничьего оружия — как огнестрельного, так и пневматического. Поэтому, если вы собираетесь приобрести винтовку для охоты, вам необходимо именно это разрешение.
- Лоa — единый документ в формате лицензии, дающий право на покупку, владение и ношение оружия для самообороны;
- РCOa — этот документ позволяет вам владеть, но не носить длинноствольное гладкоствольное огнестрельное оружие, предназначенное для самообороны; другими словами, это ваше разрешение на владение дома огнестрельным оружием без нарезки в стволе;
- РКСа — разрешение, позволяющее владеть и носить «травматическое» короткоствольное огнестрельное оружие.
Здесь ситуация схожа с лицензиями — разрешения не взаимозаменяемы и выдаются на конкретный вид оружия. То есть, если вы получаете право на владение и ношение охотничьего ружья, вы не можете носить травматический пистолет без получения дополнительного документа.
Кому разрешено получить лицензию на оружие
Государственные органы контролируют выдачу разрешений на владение и ношение огнестрельного оружия. Документ выдается не всем желающим. Для получения лицензии на охотничье ружье или газовый пистолет люди могут быть
- 21 год или старше. Исключение составляют граждане, находящиеся на военной службе, работники судебной системы и лесники или собиратели;
- Лица с постоянным местом жительства;
- Лица с неблагоприятным состоянием здоровья.
В выдаче документа будет отказано в случае, если лица
- У кого есть необъяснимое криминальное прошлое;
- Протокол об административном задержании;
- Или предыдущая судимость;
- Быть обвиненным в употреблении наркотиков или психотропных веществ или вождении автомобиля в состоянии алкогольного опьянения;
- Которые были осуждены два или более раз. Статья и тяжесть правонарушения не играют роли.
Гражданин имеет право добровольно сдать свое разрешение на оружие, или он может лишиться документа по решению органов, которые его первоначально выдали. Согласно статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ «Об оружии», аннулирование разрешения возможно в следующих случаях:
- Наступление предусмотренных законом обстоятельств, при которых запрещается получение разрешения или лицензии на оружие (отсутствие надлежащих условий хранения, административные правонарушения и т.д.).
- Отмена разрешения на охоту.
- Вынесение соответствующего судебного решения о лишении гражданина права на приобретение, хранение и ношение оружия.
- Смерть владельца разрешения или ликвидация компании (если разрешение на оружие было выдано юридическому лицу).
Продление лицензии через портал Государственных услуг – пошагово
Основные причины, в результате которых заявителю может быть отказано в продлении лицензии на хранение и использования орудия выглядят следующим образом:
- при подаче документов позднее чем за три месяца до окончания действия первоначальной лицензии;
- в случае привлечения к административной ответственности по различным причинам более двух раз за последний год;
- в случае если условия хранения огнестрельного оружия не отвечают установленным законодательством требованиям;
- при просрочке срока, в течение которого оружие должны было быть зарегистрировано;
- в случае нахождения на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в течение последних пяти лет
- незаконное изменение технических параметров и характеристик оружия (проверяется с помощью баллистической экспертизы;
- если ваше орудие имеет дефекты (в этом случае заявителю дается определенный период времени, в течение которого он должен устранить все неисправности, в противном случае ему будет отказано в продлении лицензии).
Лицензия на приобретение: как получить?
В для лицензии на приобретение оружия, в первую очередь, нужно получить охотничий билет. Это документ, который позволяет вам официально пользоваться оружием в сезон охоты на отведенных для этого территориях.
Лицензию на оружие нельзя получить без прохождения медицинской комиссии. Вам выдается справка по форме 002-О/у. Сюда входят осмотры и у таких специалистов, как психотерапевт, невропатолог и нарколог.
Нужно заранее предусмотреть такие этапы как хранение всего комплекта, в том числе патронов. Нужно приобрести специальный сейф, который должен проверить участковый полицейский. Если с местом хранения все в порядке, вам будет выдан Акт проверки условий.
Продление разрешения с помощью портала Госуслуги не всегда возможно по тем или иным причинам, нередки случаи, когда рассмотрение заявления затягивается на «неприемлемый» срок из-за некомпетентности работников на местах. В таких случаях заявление можно подать лично в отделе ЛРО Росгвардии или через МФЦ. Чтобы продлить разрешение необходимо будет принести в МФЦ или ЛРО тот же пакет документов и написать заявлению по выданному образцу.
- В случае С МФЦ рекомендуется заранее позвонить в интересующий Вас отдел, так как не во всех отделениях принимают заявления о продлении разрешения на оружие.
- Рассмотрение заявления с проверкой документов осуществляется в течении 30 дней (согласно закону).
- Вас оповестят о результатах рассмотрения заявления, после чего необходимо явиться в отделение ЛРО.
- Все действия осуществляются только лично: третьи лица, в том числе с нотариально заверенной доверенностью, не могут принимать участия в процедуре.
Основания для отказа в продлении лицензии
Основаниями для отказа в продлении действия ранее выданного разрешения на оружие могут стать (ч. 20 ст. 13 ФЗ № 150):
- наличие медицинских противопоказаний, например проблем со зрением, алкогольной или наркотической зависимости и пр. (полный перечень заболеваний устанавливается Правительством РФ);
- совершение заявителем тяжкого или особо тяжкого преступления с применением оружия;
- наличие непогашенной судимости и пр.
Кроме того, отказ может последовать и в связи с другими обстоятельствами (ч. 4 ст. 9 ФЗ № 150):
- при несоответствии состава пакета представленных документов требованиям законодательства;
- в случае представления заявителем некорректных сведений;
- по причине несоответствия имеющихся условий для хранения оружия установленным законодателем требованиям.
Итак, продление разрешения на оружие через Госуслуги требует загрузки на портал электронных копий документов, подтверждающих наличие права на его ношение и использование (исчерпывающий перечень таких документов установлен законодателем). К документам необходимо прикрепить заявление — его система сформирует автоматически на основании введенных пользователем данных. Обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с момента подачи заявления — не позднее этого срока лицензирующий орган должен вынести решение о продлении разрешения или отказе в его продлении.
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Разрешение (лицензия) на оружие».
Какие документы необходимо подготовить?
-
Паспорт гражданина Российской Федерации и четыре цветных матовых фотографии 3х4 см.
-
Заполненное заявление о выдаче лицензии на приобретение оружия (можно подать на портале Госуслуг или органе лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии (ОЛРР).
-
Охотничий билет государственного образца. Его можно получить в вашем отделении МФЦ (понадобится паспорт и одна фотография 3х4 см).
-
Два медицинских заключения по формам № 002-О/у и № 003-О/у (понадобится две фотографии 3х4).
-
Свидетельство о проверке знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с ним.
-
Акт о проверке условий хранения оружия.
Где можно получить справки
Для оформления охотничьего билета нужно обратиться в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в Санкт-Петербурге или в МФЦ с заполненным заявлением, фотографиями и паспортом. Услуга предоставляется на бесплатной основе в течение 5 дней.
Для получения билета нужно знать охотничий минимум. Обязательными условиями также являются отсутствие непогашенной судимости за умышленное преступление.
Что касается обучения, пройти его можно в учреждениях допобразования либо в ДОСААФ. Важно, чтобы выбранное вами частное учреждение имело лицензию на ведение образовательной деятельности. Длительность обучения – до 3 дней (но обычно все укладываются за один день, вместе с экзаменами).
Оружейную справку можно получить в любом частном медицинском учреждении, оказывающим подобные услуги. Медицинская комиссия включает в себя осмотр у офтальмолога, психиатра, нарколога. Перед прохождением медкомиссии нужно посетить нарко- и психоневрологический диспансеры по месту жительства, чтобы получить необходимые справки.
Сколько стоит медицинская справка
Никто не спешит исправлять ошибку относительно формы справки. Во многих источниках до сих пор пишут, что требуется форма 046, хотя эта информация уже более года не является актуальной. С января 2017 года форма справки для получения разрешения на оружие изменилась, она должна быть выдана по форме 002-О/у. Но обычно те, кто приходят в поликлинику и просят провести осмотр для лицензии, поняты с полуслова и отправлены к психиатру и наркологу.
Если медкомиссию можно пройти в любой клинике, государственной или платной, то с наркологом и психиатром не так много альтернативы. Они принимают в специальных диспансерах, которые должны быть в каждом городе.
Надо признаться, очереди к психиатру огромные. Придется принять это, как данное. Зато прохождение самого осмотра не займет много времени. Вам нужно будет оплатить 400 рублей в кассу, после чего получить заветный штампик. Но если в военном билете будут какие-то непонятки, то вас отправят в военкомат. У тех, кто не служил, психиатр обязательно поинтересуется, по какой причине? Все военнообязанные граждане ограниченно годной категории должны быть готовы к подобному вопросу, так как он будет задан при каждом посещении психиатра.
Как сдать оружие в полицию на хранение
Необходимо самостоятельно позаботиться о его передачи в МВД РФ на время пока правопреемник вступит в наследование и не получит официальное разрешение.
Эта обязанность лежит целиком на нем. Получив сигнал об оставшемся ружье, после смерти его владельца сотрудники полиции выезжают на место его нахождения.
Происходит осмотр и его временное изъятие полицейскими. По факту этой процедуры составляется соответствующий протокол в двух экземплярах.
Один из них вручается правопреемнику, второй остается в правоохранительном органе. После этого полицейские его изымают и доставляют в отдел, где оно будет содержаться на специальном складе в течение одного года.
Обычно хранение ружья будет осуществляться до того момента пока новый владелец получит лицензию на него. Самостоятельно нести ружье в МВД РФ нельзя – за это может быть наложен штраф.
Срок хранения оружия составляет один год. По его истечении, если новый собственник не потребует его обратно на основании полученных разрешительных документов оно продается.
Кто имеет право получить лицензию
Законодатель устанавливает определенные правила относительно получения лицензии на гладкоствольное охотничье оружие. В них указано, что таковым правом обладают только лица, которые достигли своего совершеннолетия (18 лет). В некоторых обоснованных случаях законодатель допускает уменьшение установленного возраста до 16 лет. Выдача лицензии в таком случае может быть произведена на основании решения, принятого органом законодательной власти конкретного субъекта.
Лицо, которое планирует стать обладателем лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия, должно четко обосновать свою цель, которой он руководствует в совершаемых действиях. Данный предмет может быть куплен для самообороны, охоты (при наличии охотничьего билета установленного образца), для занятий спортом, а также в целях обучения в образовательных организациях военизированного характера. Кроме всего этого, заявитель может указать и на иные цели, однако, ни одна из них не должны противоречить нормам, установленным законодательством.
Получение лицензии через портал Госуслуги
Лицензию на приобретение гладкоствольного оружия можно получить через официальный сайт портала Госуслуги, который нередко используется гражданами Российской Федерации для оформления документов. Следует отметить, что данный способ получения документа избавляет заявителя от длинных очередей, свойственных государственным организациям. Несмотря на то что изначально все документы заявитель должен подать в электронном виде, ему обязательно необходимо иметь при себе оригиналы бумаг, так как все они непременно будут запрошены должностным лицом в момент личного визита в лицензионно-разрешительный отдел.
Для того чтобы воспользоваться сайтом Госуслуги, необходимо предварительно зарегистрироваться на нем, используя для этого личные паспортные данные. Именно по такой причине воспользоваться данной электронной системой имеют возможность только те лица, которые являются гражданами РФ.
Заявку на предоставление лицензии следует подавать только из личного кабинета, в разделе «Получение лицензии на приобретение гладкоствольного оружия». В 2018 году данная услуга является платной, а стоимость ее оказания составляет 2000 рублей. Далее необходимо в точности следовать той инструкции, которая представлена на сайте. Она предусматривает прикрепление качественных цифровых копий всех документов, необходимых для получения лицензии, а также заявления, предварительно заполненного в электронном виде. Более того, заявитель должен указать адрес своей электронной почты, на который впоследствии придет оповещение о ходе рассмотрения заявки и приглашение на посещение ЛРО по месту жительства. В указанное время лицо должно явиться в определенное место и, предоставив оригиналы всех документов, а также удачно сдав экзамен на знание правил использования оружия, получить лицензию.
Подавая запрос на предоставление лицензии, заявитель должен быть готов к тому, что его документы будут рассматриваться в течение длительного времени — около 30 дней.
Кто имеет право получить лицензию
Если гражданину исполнилось 18 лет, он не судим по тяжким статьям, не имеет не погашенное административное наказание по статьям 19-20 КоАП РФ (2 и более), зарегистрирован на постоянном месте жительства, не имеет медицинских противопоказаний к владению оружием — он может приобрести оружие.
Для получения разрешения и покупки оружия нужно получить соответствующую лицензию:
• Газовый пистолет покупается по лицензии ЛОа.
• Травматический пистолет (ОООП – огнестрельное оружие ограниченного поражения) – по лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения – ЛОПа. ОООП граждане имеют право приобретать по достижении возраста 21 год, граждане, прошедшие военную службу — с 19 лет.
• Пневматические пистолеты и винтовки свыше 7,5 Дж до 25 Дж – по лицензии на приобретение одной единицы охотничьего пневматического оружия ЛПа.
• Гладкоствольное оружие – по лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия ЛГа.
• Нарезное длинноствольное оружие – по лицензии на приобретение одной единицы охотничьего или спортивного нарезного оружия ЛНа по истечении 5 лет владения гладкоствольным оружием.
• Холодное оружие – при наличии разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия РОХа и охотничьего билета.
Помимо указанных документов во всех случаях требуется паспорт.
Каким действующим нормативным актом регулируется процедура сдачи оружия в связи с переходом вопросов лицензионно-разрешительной работы в ведение Росгвардии?
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»
(вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»,
«Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»)
Пусть Хорошие люди, читают хорошие статьи!